Устав и Программа движения

ЧАСТЬ I - СТРУКТУРА - ЦЕЛЬ – ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС - СРОК

СТАТЬЯ 1: СТРУКТУРА И НАЗВАНИЕ

Среди всех, кто придерживается данного устава, сформирована организация под названием

Международное правозащитное движение «Мир без нацизма» (далее – «Организация»), является международной организацией, действующей на межнациональном и межгосударственном уровне, деятельность которой регулируется статьями 21-79 местного гражданского кодекса, действующего в департаментах Нижний Рейн, Верхний Рейн и Мозель, законом о французском гражданском праве от 1 июня 1924 года и настоящим Уставом.

Организация будет зарегистрирована в Реестре организаций суда малой инстанции СТРАСБУРГА.

В своей деятельности Организация не преследует цели получения прибыли.

Организация действует независимо от любых партий и не преследует политических целей.

СТАТЬЯ 2: ЦЕЛИ

a. Целями Организации являются:

  • Борьба с нацизмом, антисемитизмом, ксенофобией и другими формами экстремизма, а также со всеми формами дискриминации;
  • Создание международной системы, действующей по принципу «раннего предупреждения» посредством мониторинга и профилактики возникновения и распространения нацистских идей и действий;
  • Борьба за свободный и гуманный мир без нацизма и неонацизма, преступлений против человечества, убийств, насилия, жестокости, оскорблений и унижений человеческого достоинства, против человеконенавистнической идеологии;
  • Мониторинг противоправных действий ксенофобской, антисемитской направленности в обществе, выявление источников финансирования нацистских организаций и придание гласности результатов широкой общественности;
  • Налаживание взаимодействия с национальными, европейскими, международными правоохранительными и судебными структурами для пресечения любых проявлений неонацизма, расизма и ксенофобии, в том числе героизации нацистов, нацистских преступников и их пособников, отрицания Холокоста;
  • Сотрудничество с международными европейскими организациями, парламентами, общественными объединениями по контролю над процессом денацификации в государствах – членах ООН;
  • Внедрение в систему образования стран – членов Совета Европы, а в дальнейшем и других государств, обязательных программ по преподаванию истории Второй мировой войны и Холокоста;
  • Препятствие деятельности, направленной на отрицание и искажение Холокоста, на пересмотр исторической информации о Второй мировой войне;
  • Борьба против реабилитации пособников нацистов и террора во всех его формах;
  • Поддержка организаций, инициирующих расследование деятельности лиц, причастных к нацистским преступлениям в годы Второй мировой войны;
  • Популяризация публицистических материалов, фильмов, произведений литературы и искусства, раскрывающих проблемы возрождения угрозы нацизма, необходимости борьбы с ним;
  • Увековечение памяти жертв Второй мировой войны и Холокоста, героев Сопротивления и воинов-освободителей.

b. Методами деятельности Организации являются:

  • Сотрудничество с государственными и негосударственными организациями;
  • Организация конгрессов, конференций, семинаров, круглых столов, других мероприятий, а также массовые публичные демонстрации;
  • Осуществление издательской и информационной деятельности в средствах массовой информации и Интернете;
  • Распространение информации о своих целях и своей деятельности;
  • Проведение разъяснительной работы, направленной на понимание роли прав человека и способов их обеспечения и защиты;
  • Изучение и анализ ситуации с правами человека в различных странах мира, подготовка рекомендаций и предложений по приведению законодательства и судебных практик различных стран в соответствие с международным правом;
  • Организация культурных и благотворительных мероприятий.

СТАТЬЯ 3: АДРЕС МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Адресом местонахождения Организации: 18 Avenue de la Marseillaise 67000 STRASBOURG.

Адрес местонахождения Организации может быть изменен решением Правления.

СТАТЬЯ 4: СРОК

Срок действия Организации не ограничен.

ЧАСТЬ II СОСТАВ

СТАТЬЯ 5: СОСТАВ ОРГАНИЗАЦИИ

Организация состоит:

  1. Из членов-основателей.
  2. Из почетных членов.
    Статус Почетного члена может быть предоставлен Правлением физическим или юридическим лицам, которые оказывают или оказывали важную помощь Организации. Они освобождаются от уплаты членского взноса, но сохраняют право участия в Генеральной ассамблее с правом совещательного голоса.
  3. Из членов.
    Физические или юридические лица, которые взяли на себя обязательство по оплате членского взноса и участию в реализации целей Организации.

СТАТЬЯ 6: ЧЛЕНСКИЕ ВЗНОСЫ

Размер членских и вступительных взносов устанавливается Правлением.

Членские взносы уплачиваются ежегодно.

Члены-основатели и Почетные члены освобождаются от уплаты ежегодного членского взноса.

СТАТЬЯ 7: УСЛОВИЯ ЧЛЕНСТВА

Членом Организации может стать любое совершеннолетнее дееспособное физическое лицо или юридическое лицо.

Заявления о вступлении в письменной форме передаются в Дирекцию, которые рассматриваются на ближайшем заседании Президиума. Заявления должны сопровождаться рекомендательными письмами двух других действующих членов организации.

Решение о принятии новых членов принимается Президиумом, которое не обязано объяснять причины в случае отказа.

После получения письменного отказа, заявитель имеет право заново подать заявление о членстве по прошествии минимального периода в один год.

Каждый член берет на себя обязательство действовать в соответствии с настоящим Уставом, который доводится до сведения всех вступающих в Организацию.

СТАТЬЯ 8: ПОТЕРЯ ЧЛЕНСТВА

Членство может быть утеряно в случае:

  1. смерти для физических лиц или прекращения деятельности для юридических лиц;
  2. письменной отставки на имя Президента Организации;
  3. исключения Правлением в случае действий, нанесших моральный или материальный ущерб Организации;
  4. исключения Президиумом за нарушение настоящего Устава или неуплату членского взноса.

Перед исключением соответствующему члену предоставляется возможность заранее предоставить письменные объяснения.

СТАТЬЯ 9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ

Члены Организации вправе:

  • участвовать в выборах руководства Организации;
  • получать информацию о деятельности Организации, в том числе знакомиться с протоколами открытых заседаний и с финансовыми отчетами;
  • участвовать во всех мероприятиях Организации, вносить предложения о работе Организации и ее улучшении, отстаивать свое мнение;
  • получать солидарную помощь Организации в проведении акций и мероприятий, отвечающих Программе и Уставу Организации и включенных в план его действий;
  • по согласованию с Правлением использовать название и символику Организации;
  • выдвигать кандидатов на выборные должности Организации.
  • Члены Организации обязаны:

    • соблюдать Устав и способствовать выполнению целей Организации;
    • следить за информацией, размещаемой на официальном сайте, поступающей от Правления, Президиума и Президента Организации;
    • выполнять решения Генеральной ассамблеи и других руководящих органов Организации;
    • выполнять взятые на себя персональные обязательства по реализации решений Организации;
    • воздерживаться от действий, прямо или косвенно препятствующих реализации целей Организации;
    • относиться к членам Организации согласно принципам солидарности и коллегиальности;
    • регулярно уплачивать членские взносы.

    В соответствии с законом, организация отвечает по обязательствам только своими активами, и никакой из членов организации, даже участвующих в управлении, не может нести персональную ответственность, на основании статьи 42 местного Гражданского кодекса.

    ЧАСТЬ III – УПРАВЛЕНИЕ И ОПЕРАЦИИ

    СТАТЬЯ 10: ПРАВЛЕНИЕ

    Деятельностью Организации руководит Правление, состоящее из 31-67 членов, избираемых сроком на 5 (Пять) лет Генеральной ассамблеей из числа членов-основателей, Почетных и обычных членов.

    Генеральный секретарь входит в правление организации по должности.

    Выборы членов Правления происходят каждые 5 (Пять) лет.

    Уходящие члены Правления могут быть переизбраны.

    В случае возникновения вакансии, Президиум предоставляет временную замену из состава членов Организации. Во время проведения очередной Генеральной ассамблеи все временные члены должны быть заменены постоянными. Таким образом, полномочия члена, избранного таким способом, истекают в тот же момент, когда должны были истечь полномочия того члена, которого он заменял.

    Членом Правления может стать любой член Организации, состоящий в ней не менее одного месяца, оплативший текущий членский взнос и пользующийся своими гражданскими и политическими правами или член-основатель.

    Все члены Президиума должны быть обязательно выбраны среди избранных членов Правления.

    СТАТЬЯ 11: ВЫБОРЫ ПРАВЛЕНИЯ

    Очередная Генеральная ассамблея, созванная для избрания Правления, состоит из членов Организации, отвечающих следующим критериям:

    • Право голосовать есть у любого члена Организации, заплатившего членский взнос.

    СТАТЬЯ 12: ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ

    Правление собирается в случае, когда его письменно созывает Президент Организации или по требованию не менее пятидесяти процентов членов Организации, а также в случае, когда этого требуют интересы Организации.
    Правление созывается не реже 1 (Одного) раза в год.

    Для того, чтобы заседание Правления считалось действительным, необходимо, чтобы на нем присутствовало или присутствовало по поручению (доверенности) не менее половины его членов.

    Заседания Правления ведет Президент Организации.
    Решения принимаются абсолютным большинством голосов среди присутствующих членов.

    В случае равенства, голос Президента является решающим.

    Только вопросы, входящие в повестку дня, могут быть вынесены на голосование.

    Все обсуждения вносятся в Протокол, который подписывается Президентом и Генеральным секретарём Организации.

    Своим решением Президент может вносить дополнительные вопросы в повестку дня, в раздел «Разное».

    СТАТЬЯ 13: ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ПРАВЛЕНИЯ

    Любой член Правления, без разрешения пропустивший два заседания подряд, считается покинувшим свой пост. Он будет заменен в соответствии с процедурой, прописанной в статье 10 настоящего Устава.

    Любой член Правления, который будет исключен из Организации, заменяется на тех же условиях.

    СТАТЬЯ 14: КОМПЕТЕНЦИЯ

    Правление имеет самые широкие полномочия в рамках целей Организации и резолюций, принятых Генеральной ассамблеей.

    К компетенции Правления относится:

    • определение повестки заседания, места и времени проведения Генеральной ассамблеи;
    • осуществляет полномочия, не относящиеся к компетенции Генеральной ассамблеи;
    • принимает решения о приеме членов Организации и предлагает кандидатуры Почетных членов. Принимает решения об исключении членов Организации по причине совершения действий, нанесших моральный или материальный урон Организации;
    • открывает все банковские счета, почтовые чеки и счета в других кредитных организациях, распоряжается фондами, контрактами и займами, привлекает гранты, требует, чтобы все записи или передачи были целевыми;
    • предоставляет право Президенту и Казначею совершать необходимые действия, покупки, переводы и инвестиции, которые являются необходимыми, распоряжаться имуществом и ценными бумагами, принадлежащими организации, а также совершать сделки и подписывать договоры, необходимые для выполнения целей Организации;
    • устанавливает ежегодный размер членского взноса и вступительного взноса в Организацию;
    • определяет порядок создания новых структурных подразделений Организации;
    • по предложению Президента Организации назначает Уполномоченных правозащитных комиссаров – руководителей национальных структурных подразделений Организации;
    • освобождает от должности Уполномоченных правозащитных комиссаров – руководителей национальных структурных подразделений Организации;
    • может делегировать все или часть своих полномочий Президенту или Президиуму.

    Генеральный секретарь ответственен за все вопросы, касающиеся переписки, отправки различных писем и информирования членов. Генеральный секретарь ведет протокол встреч Президиума, Правления и Генеральной ассамблеи, и должен иметь копии ведомостей для этой цели.

    СТАТЬЯ 15: ПРЕЗИДИУМ

    Правление ежегодно открытым голосованием избирает из своих членов Президиум.

    Президент является членом Президиума по должности.

    Правление может на аналогичных основаниях добавить в Президиум:

    • Первых вице-президентов;
    • Вице-президентов.

    При необходимости Президиум может назначить двух первых вице-президентов и вице-президентов по направлениям.

    • Президент имеет право кооптации членов Президиума с последующим утверждением кандидатур Правлением.

    Президиум по предложению Президента может решить назначить Директора организации, чья деятельность будет оплачиваться. В более общем случае Президиум может нанять любого работника, необходимого организации, под контролем Президента. Президент может уволить любого назначенного сотрудника без согласования с Президиумом. Исключение из Президиума может произойти в случае и по процедуре, указанной в статье 13 настоящего Устава.

    СТАТЬЯ 16: РОЛЬ ЧЛЕНОВ ПРЕЗИДИУМА

    Президиум Правления имеет следующие полномочия:

    1. Президент избирается Генеральной ассамблей Организации путем открытого голосования сроком на 5 (Пять) лет и подотчетен ей.

      Президент Организации:
      • Созывает и управляет работой Правления и Генеральной ассамблеи;
      • Обеспечивает работу Организации, которую представляет в суде и во всех гражданских процедурах;
      • Несет ответственность за исполнение настоящего Устава, установление внутреннего порядка Организации и руководство моральными и материальными интересами Организации;
      • Оформляет юридически значимые и иные важные действия в виде официального Решения;
      • Принимает решения по вопросам деятельности Организации, которые не отнесены к исключительной компетенции Генеральной ассамблеи и Правления Организации;
      • Делает публичные заявления от имени Движения;
      • Без доверенности представляет интересы Движения в контактах с государственными институтами и органами, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации;
      • Заключает договоры, осуществляет другие юридические действия от имени Движения, приобретает имущество и управляет им, открывает и закрывает счета в банках, распоряжается денежными средствами Организации в рамках утвержденного бюджета;
      • Вносит на утверждение Правления кандидатуры вице-президентов Организации, Уполномоченных правозащитных комиссаров – руководителей национальных структурных подразделений Организации, руководителей временных комиссий;
      • Передает с согласия Правления по доверенности любую из своих компетенций.
    2. Первые вице-президенты, а в случае их отсутствия вице-президенты заменяют Президента в случае их отсутствия или неспособности выполнять свои функции в порядке своего избрания. Первые вице-президенты, а в случае его отсутствия вице-президенты несут ответственность за полномочия, делегированные Правлением или Президентом.

    СТАТЬЯ 17: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ

    В Генеральной ассамблее участвуют члены Организации, оплатившие членские взносы.

    Порядок избрания делегатов Генеральной ассамблеи определяется Правлением.

    Очередная Генеральная ассамблея созывается по решению Правления.

    Внеочередная Генеральная ассамблея созывается Президентом Организации или по просьбе не менее трети ее членов. В последнем случае, приглашения на Генеральную ассамблею должны быть разосланы в течение 3 (Трех) дней после соответствующего обращения членов Организации, а сама Генеральная ассамблея должна быть проведена в течение 15 (Пятнадцати) дней с момента отправления указанных приглашений.

    Приглашения должны обязательно содержать повестку дня, которая определяется Правлением. Приглашения рассылаются в виде индивидуальных писем каждому из членов Организации не менее, чем за 2 (Две) недели до даты проведения Ассамблеи.

    В резолюцию Генеральной ассамблеи могут быть включены только те вопросы, которые присутствовали в повестке дня.

    На Генеральной ассамблее председательствует Президент или, в случае его отсутствия, один из первых вице-президентов.

    Президиум Генеральной ассамблеи то же, что и Президиум Организации.

    Обсуждения фиксируются в протоколе и записываются в особую ведомость, которая подписывается Президентом и Секретарем.

    Только присутствующие члены имеют право голоса.

    Если не указано иное, голосование по доверенности допускается только в пределах одного мандата.

    Необходимо, чтобы присутственный лист был подписан каждым из присутствующих членов и подтвержден Президиумом Ассамблеи.

    СТАТЬЯ 18: ХАРАКТЕР И ПОЛНОМОЧИЯ АССАМБЛЕИ

    Генеральная ассамблея представляет всю совокупность членов Организации.

    В рамках полномочий, данных местным Гражданским кодексом и настоящим Уставом, решения Генеральной ассамблеи являются обязательными для всех членов Организации, включая отсутствующих.

    СТАТЬЯ 19: ОЧЕРЕДНАЯ ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ

    Не менее одного раза в 5 (Пять) лет члены Организации принимают участие в очередной Генеральной ассамблее в соответствии со статьей 17 настоящего Устава.

    Генеральная ассамблея, после рассмотрения и принятия решения по различным отчетам, утверждает финансовые отчеты за прошедший год, утверждает бюджет на будущий год и рассматривает остальные вопросы повестки дня.

    Генеральная ассамблея:

    • заслушивает аудиторский отчет, отчеты Правления, в том числе касательно моральной и материальной ситуации в Организации;
    • обеспечивает избрание или переизбрание Президента и других членов Правления в соответствии с условиями статей 10, 11 и 17 настоящего Устава;
    • утверждает размер ежегодного членского взноса, а также вступительного взноса, установленного Правлением;
    • обладает полномочиями выслушать причины для исключения того или иного члена из Правления.

    Решения очередной Генеральной ассамблеи принимаются простым большинством от присутствующих членов.

    Решения принимаются путем открытого голосования.

    СТАТЬЯ 20: ВНЕОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ

    Внеочередное заседание Генеральной ассамблеи созывается в соответствии с условиями, указанными в статье 17 настоящего Устава.

    Для того, чтобы решения были действительны, необходимо присутствие как минимум квалификационного большинства членов Организации, обладающих правом голоса.

    Если эта пропорция не достигнута, внеочередное заседание Генеральной ассамблеи созывается заново после двухнедельного интервала. Она может принимать решения независимо от числа присутствующих членов.

    Генеральная ассамблея рассматривает вопросы, которые находятся в ее исключительной компетенции.

    Генеральная ассамблея может принять решение о роспуске Организации или о ее объединении с другими организациями, преследующими аналогичные цели.

    В соответствии со статьей 33 местного Гражданского кодекса, для принятия решений необходимо большинство в количестве трех четвертых от числа присутствующих.

    Изменение одной или нескольких целей Организации требует единогласного решения всех членов, обладающих правом голоса. Отсутствующие на внеочередной Генеральной ассамблее члены должны сообщить о своем решении в письменном виде на имя Президента Организации.

    СТАТЬЯ 21: СОЗДАНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ОРГАНИЗАЦИИ

    В соответствии с решением Правления Организация имеет право создавать структурные подразделения, в том числе представительства в форме национальных объединений, действующих в пределах одного государства. Порядок создания структурных подразделений должен соответствовать Уставу Организации и законодательству стран, в которых они создаются.

    Решение о создании национальных структурных подразделений, в том числе представительства в форме национальных объединений, действующих в пределах одного государства принимается в соответствии со ст. 14 настоящего Устава.

    В случае создания национального структурного подразделения Организации, члены Организации – юридические и физические лица, зарегистрированные на территории данного государства, автоматически входят в состав структурного подразделения.

    Национальные структурные подразделения составляют структурную основу Организации и выполняют свои задачи в соответствии с их уставами и национальным законодательством, стремясь к достижению целей Организации и руководствуясь положениями его устава.

    Национальные структурные подразделения являются самостоятельными неправительственными организациями, которые обеспечивают необходимую организационную структуру для своей деятельности.

    Национальные структурные подразделения сотрудничают с государственными властями по всем направлениям деятельности Организации.

    Условия деятельности национальных структурных подразделений Организации:

    • образуются на территории одного государства;
    • являются единственным национальным структурным подразделением Организации в определенной стране;
    • деятельность национального структурного подразделения распространяется на всю территорию государства;
    • должно признаваться правительством своей страны в соответствии с национальным законодательством.

    Уполномоченные правозащитные комиссары назначаются по предложению Президента Правлением Организации. Уполномоченный правозащитный комиссар может не являться руководителем структурного подразделения Организации.

    В своей деятельности национальные структурные подразделения соблюдают положения настоящего Устава, поддерживают отношения дружбы и сотрудничества со всеми составными частями Организации.

    ЧАСТЬ IV – РЕСУРСЫ ОРГАНИЗАЦИИ - БУХУЧЕТ

    СТАТЬЯ 22: РЕСУРСЫ ОРГАНИЗАЦИИ

    Ресурсы Организации состоят из:

    • суммы членских взносов членов организации и вступительных взносов членов-основателей
    • добровольных взносов
    • грантов, пожертвований и завещанного наследства, которые могут быть получены
    • результатов организованных ею мероприятий
    • процентов и платы за ресурсы и активы, которыми она может обладать
    • вознаграждения за оказанные услуги
    • любых других средств, которые не противоречат закону.

    СТАТЬЯ 23: ОТЧЁТНОСТЬ

    Казначей ответственен за все вопросы, связанные с имуществом Организации. Ему помогают бухгалтеры. Он проводит все платежи и собирает всю выручку. Казначей работает под наблюдением Президента. Банковская подпись может быть единожды или многократно делегирована.

    Казначей управляет текущей бухгалтерской деятельностью, всеми операциями, касающимися доходов и трат, и отчитывается перед Генеральной ассамблеей, которая принимает решение касательно расходов.
    На ежегодной основе Казначей должен отслеживать все финансовые операции, связанные как с расходами, так и с доходами.

    ЧАСТЬ V – ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

    СТАТЬЯ 24: ПРОЦЕДУРА

    Организация может быть ликвидирована по просьбе Правления по решению внеочередной Генеральной ассамблеи, созванной специально по этому поводу.

    Условия созыва и проведения такой Ассамблеи указаны в статье 17 настоящего устава.

    Для действительности решения, Генеральная ассамблея должна собрать квалификационное большинство из членов, имеющих право голоса.

    Если эта пропорция не достигнута, Генеральная ассамблея созывается снова через пятнадцатидневный интервал. Она может принимать решения независимо от числа присутствующих членов.

    Для принятия решения необходимо, большинство в количестве трех четвертых от числа присутствующих.

    СТАТЬЯ 25: ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА

    В случае ликвидации внеочередная Генеральная ассамблея должна назначить одного или нескольких Уполномоченных, ответственных за ликвидацию активов Организации, и должна определить их полномочия.

    Оставшиеся активы должны быть переданы одной или нескольким организациям, преследующим схожие цели, которые должны быть названы на внеочередной Генеральной ассамблее.

    В любом случае, члены Организации не должны получить какие-либо активы Организации, за исключением возврата своих взносов.

    ЧАСТЬ VI – ВНУТРЕННИЕ ПРАВИЛА – АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ФОРМАЛЬНОСТИ

    СТАТЬЯ 26: ВНУТРЕННИЕ ПРАВИЛА

    Внутренние правила могут быть разработаны Правлением, а затем приняты очередной Генеральной ассамблеей.

    Внутренние правила должны фиксировать различные моменты, связанные с текущей операционной деятельностью Организации и относиться к внутреннему управлению последней, и не быть упомянуты в настоящем уставе. Они также должны определить способ исполнения настоящего Устава.

    СТАТЬЯ 27: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ФОРМАЛЬНОСТИ

    Правление должно регистрировать в Реестре организаций суда малой инстанции СТРАСБУРГА следующие изменения:

    • изменение названия Организации;
    • изменение юридического адреса;
    • изменения в уставе;
    • изменения в Правлении;
    • ликвидацию Организации.

    Совершено в СТРАСБУРГЕ
    12 октября 2012

    Президент
    Борис Шпигель

    Секретарь
    Марин Кирьяк